28圈

   本期《全国维护妇女儿童权益先进集体》带大家走进铜梁区检察院检察五部，了解他们如何以“六大保护”，为“少年的你”织一件护身衣？

   成长的天空，离不开法律的护航。少年的乐园，离不开“莎姐”的守护。在铜梁区检察院，就有一支默默守护“少年的你”的未成年人检察工作团队——检察五部。

   她们是平均年龄不到30岁的4人“女团”铜小检，她们也被亲切地称为“莎姐”。她们积极探索、主动作为，始终奋战在保护未成年人合法权益的第一线，以儿童利益最大化“未”爱传递司法温度，以“六大保护”织密防护网、护身衣。该部门先后获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“重庆市巾帼文明岗”、“重庆五一巾帼标兵岗”、“重庆市青年文明号”。

温情司法，亲职教育有温度

   “对于失足少年，我们‘莎姐’要给的不止是一次改过的机会，还有一次重启的新生。”铜梁区检察院检察五部负责人戴静如是说。

   2021年4月，戴静在审查起诉某涉嫌盗窃案时发现，小黄没户籍和身份证，仅有证言显示其尚未成年。戴静通过走访调查了解到，小黄早年并非在医院出生，没有出生医学证明，就没法上户口，“黑户”帽子一戴就是17年。此外，戴静还摸清了户籍登记流程，先做亲子鉴定，再到医院开具出生医学证明，最后到所在地派出所办理户籍登记。

   分别与黄家父子沟通后，戴静意识到症结所在。“小黄‘黑户’17年，带来的除了就学就业的困难、身份认同的缺失，还有父子二人的心结。父亲对儿子恨铁不成钢，儿子怨父亲连户口都不给他上，害自己低人一等一事无成。要摘掉小黄的‘黑户’帽子，先要摘掉他心理上的帽子，从根上解开父子心结。”

   在戴静安排下，小黄的父亲进入看守所和小黄亲情会见。本着教育感化挽救的方针和恢复性司法的理念，戴静从修补父子关系着手，经过释法说理和耐心教育劝导，父子解开了心结，小黄也对自己参与盗窃误入歧途后悔不迭。然而黄家家庭困难，连给小黄上户口的亲子鉴定费用都无力承担。

   经戴静汇报，铜梁区检察院决定帮助小黄办理户籍登记。最终，在检察机关和有关单位协同下，小黄的父亲在所在地派出所为小黄办理了户籍登记。“‘黑户’帽子摘掉了，心里终于暖和了。感谢‘莎姐’，我一定要改过自新，重新做人。”在认罪认罚具结书上，小黄一笔一划写下了自己的名字。

   “父母是孩子的第一任老师。涉罪未成年人家庭很多不具备正确管教孩子的能力，我们能做的，不但是要做好未成年人犯罪矫治，还要追根溯源做好亲职教育，让家庭成为预防犯罪的第一防线。”对于挽救涉案未成年人及其家庭的经验，戴静总结道。2021年1月起，铜梁区检察院未检部门对所有涉案未成年人皆进行单个家庭父母辅导，开展亲职教育成效显著。

综合救助，合力防护有密度

   “小唐现在生活学习有保障，我们尽最大努力为他织密关爱网，将来也能更好地融入社会......”年关将至，困境儿童小唐的班主任在电话里高兴地诉说着孩子的变化。

   2021年4月，铜梁区检察院收到一封来自巴南区检察院的线索移送函，6岁男童小唐的父亲在监狱服刑，母亲病亡，属于事实无人抚养儿童。戴静和检察官助理李静宜第一时间去小唐户籍所在地展开调查。原来，小唐的父亲服刑期间，母亲因病去世，外祖父、外祖母、祖父均已去世，八旬祖母本就年老体弱，家里失去经济支柱更是雪上加霜，无力承担监护责任。

   监护人缺位，孩子的权益谁来保护？带着这个问题，戴静来到铜梁区民政局，按照儿童利益最大化原则，深入沟通小唐的监护问题。“家庭监护缺位，国家监护就要兜底。我们将和民政部门一起，把对孩子的精神慰藉、心理关怀和权益保障等各项工作做到实处，保护孩子的切身利益，保障孩子的健康成长。”

   在检察机关的支持下，铜梁区民政局提起诉讼，经铜梁区法院开庭审理，判决撤销小唐父亲的监护人资格，并指定铜梁区民政局为小唐的监护人。

   此外，戴静和李静宜在回访中发现，看到小伙伴们一个个背着书包去上学，小唐羡慕不已。检察机关和民政部门合力守护“幼苗”成长，经和铜梁区民政局沟通，经重庆市民政局批准，将小唐送至重庆市福利院照料生活，小唐也在福利院附近的学校开启校园生活。

   “我们与相关部门合力织密防护网，与民政部门建立了《建立困境儿童救助保护工作机制协议》，增加了监护权支持起诉的线索，弥补了监护权监督的空白。”戴静介绍道。该院加大对未成年被害人的司法保护，2021年以来对因案件造成身心伤害、家庭困难的未成年被害人开展司法救助工作共计12件12人，发出司法救助金29万元。

法治进校园，提升师生认同度

   “同学们，以上就是咱们最新一期的《铜小检课堂》，动画里铜小检提到的几个问题，现在就要来考考大家咯……”

   2021年12月，在铜梁区巴川小学、外国语实验小学，送法进校园的铜梁区检察院“莎姐”检察官，正在宣讲如何防范“糖衣诈弹”（网络电信诈骗）。铜小检的动漫形象，赢得了点赞连连，“莎姐”的互动提问，引来了举手不断。

   铜小检有什么来头？据戴静介绍，这是铜梁区检察院检察五部以办理的案件为原型，制作的系列主题微动漫。“我们聚焦防性侵、防诈骗等重点领域，以案释法，教同学们远离伤害保护自己。下一步，我们还将制作铜小检防欺凌主题微动漫。”

   2021年，《铜小检课堂》主题微动漫获重庆市政法优秀宣传作品三等奖。这只是铜梁区检察院强化“网络保护”宣传、加强法治教育的一个缩影。该院精心打造“莎姐”青少年维权岗，2021年以来，“莎姐”青少年维权岗共深入学校进行法治宣传5次，开展关爱慰问活动1次，发放宣传手册100余本，受教学生1600余人次。

   “法治进校园不仅仅是看看动画上上课。新修订的未成年人保护法的实施，对新时代未检工作提出了更高的要求。我们从家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护等方面积极工作，就是要以‘六大保护’为未成年人织密护身衣。”铜梁区检察院未成年人保护领导工作小组组长、分管副检察长何书表示。

   净化校外培训圈、织密消防安全防护网，夜查娱乐场所圈、让娱乐场所对未成年人说不，打好校园食品安全保“未”战、保障师生“舌尖上的安全”……该部门围绕未成年人保护突出问题依法开展监督，积极促进未成年人保护制度建设和社会综合治理，努力做到“办理一案、治理一片”。2020年以来，发出诉前公益诉讼检察建议3件，社会治理类检察建议3件，采纳率100%，推动校园安全综合治理取得新成效。