“丁某无犯罪前科,犯罪情节轻微,自愿认罪认罚并已取得被害人谅解,根据《刑事诉讼法》第一百七十七条之规定,决定对丁某不予起诉……”
2022年2月17日,重庆市南岸区检察院举行了集中公开听证会,对四起拟作不起诉的刑事案件进行了逐案公开听证,并邀请了犯罪嫌疑人、公安机关、人民监督员全程参与。丁某作为其中一起听证案件的犯罪嫌疑人,参与了所涉案件的听证全过程。
当天,除对丁某盗窃案进行听证外,该院还先后对另外三起刑事案件进行了集中听证。通过承办检察官介绍案情、拟作不起诉理由、犯罪嫌疑人陈述、听证员发问和集中讨论等环节,听证员们一致同意检察机关的处理意见。随后,检察官还对犯罪嫌疑人进行一对一的法治教育,帮助他们筑牢法律思想防线,杜绝再做违法行为。
据悉,2021年,最高检制定下发了《“十四五”时期检察工作发展规划》,要求检察机关要促进提升国家治理效能,全面推开检察听证,坚持“应听证尽听证”,南岸区检察院开展的集中听证会正是贯彻落实最高检文件精神的具体举措。
同时,南岸区检察院创新公开听证方式,积极探索“三集中”工作机制,采用“一次性集中听证”的听证模式,将以往的“一案一听”变为“多案一听”,对符合听证条件的多起案件进行集中听证、集中宣告、集中送达,实现对案件“听证+宣告+刑行衔接”全环节的“一步到位”,减轻案件当事人诉累,极大程度节约司法资源,提高公开听证司法质效,积极推动落实公开听证全覆盖。
“不起诉不等于不处罚。”为切实贯彻好最高检《关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》中相关规定,推进行政执法与刑事司法衔接工作,南岸区检察院在对犯罪嫌疑人作出不起诉决定的同时,还当场向相关部门发出《检察意见书》,建议给予被不起诉人行政处罚。
“按照以往流程,听证结果和文书送达都不会当场进行。”据南岸区检察院党组成员、副检察长刘劲松介绍,该院通过启动‘三集中’工作机制,开展集中公开听证会,能及时回应听证结果和群众诉求,实现以公开促公正、用听证赢公信。
“检察机关举行集中公开听证,不仅让公平正义以人民群众可感、可触、可见的方式实现,也让犯罪嫌疑人在特别有仪式感的听证会上,切实地认识到错误,今后能更好地改过自新。”全程参与此次集中听证的人民监督员蔡锡田说道。
