28圈

2025年10月，江津区检察院公益诉讼部门在日常巡查中接到匿名线索：辖区内某社区一家私人诊所既未公示任何执业资质，也未办理正规备案手续，却常年私自接诊，为周边居民提供诊疗、输液服务，存在严重公共卫生安全隐患。

群众就医无小事。承办检察官周其维决定立即展开调查。通过逐户走访社区十余户常住居民，检察官发现，周边群众大多不清楚该诊所是否具备合法执业资质，仅知晓其长期私下开展诊疗活动。

为进一步核实情况，检察官前往区卫健委核对官方备案信息，查明该社区仅有一家正规备案诊所，营业地点位于社区主干道，与涉事私人诊所地址完全不符。正规诊所负责人也明确表示，与该私人诊所毫无关联，从未授权其开展任何诊疗活动。

“这家私人诊所未办理备案登记、未取得任何合法诊疗资质，属于典型的无证行医。此类违规行为不仅扰乱正常医疗秩序，更因药品来源不明、操作流程失管等原因，直接威胁群众生命健康，严重损害社会公共利益。”周其维说。

2025年11月，江津区检察院依法立案，全面固定违法证据、厘清案件细节。一周后，该院向区卫健委制发检察建议，明确要求对涉事无证诊所依法从严查处，及时消除安全隐患；同时全面加强辖区医疗机构日常监管，开展拉网式排查整治，严防无证行医等问题反弹回潮。

收到检察建议后，区卫健委第一时间召开专题会议部署整改工作，一场覆盖全区的诊所专项整治行动迅速展开。监管人员紧盯诊所备案资质、从业人员资格等关键环节，逐户摸排、逐项核查。涉事诊所被彻底关停，违规药品、医疗器械全部依法收缴。

专项行动期间，全区共排查诊所332家，现场抽查51家，发现部分诊所存在使用非卫生技术人员、医疗废物贮存无警示标识等问题。监管部门依法下达卫生监督意见书39份，对问题较突出的诊所、医疗机构给予行政处罚21家，累计罚款14万余元。

与此同时，全区卫生监督协管专题培训会举行，聚焦诊所备案政策、无证行医认定等核心内容，对50余名医疗卫生机构分管负责人及卫生监督协管员开展系统化培训，有效提升基层监管能力。

截至目前，所有问题均已整改到位，基层医疗服务环境得到显著净化，行业秩序持续规范。

在检察机关推动下，区卫健委深化“放管服”改革，优化医疗机构审批服务流程。2025年11月以来，全区高效办理医疗机构执业注册业务111件、医师执业注册279件、护士执业注册281件，既规范了行业秩序，也为从业者提供了便捷高效的服务，实现监管与服务的双向赋能。

“我们将构建‘服务、监督、协作’三位一体长效监管机制，深化与检察机关的常态化协作。”区卫健委相关负责人表示，通过社区公告、线上宣传等多种渠道，普及无证行医危害、正规诊所辨别方法，提升群众自我防护意识。

基层医疗安全，关乎每一位群众的切身利益，也是“食药安全益路行”专项行动的重要落脚点。江津区检察院相关负责人表示，将持续聚焦群众急难愁盼，深化公益诉讼检察职能，与卫健委等部门同向发力，常态化守护群众“家门口”的就医安全，让法治阳光照亮民生角落，以检察担当守护人民健康。