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变化，始于一次检察监督。2025年8月，开州区检察院在履职中发现，辖区部分药店疑似存在执业药师“挂证”行为，即个别药师将执业药师资格证书以出借、出租的方式注册在零售药店，但实际未在注册的药店执业。

初步摸排后，该院于当月依法立案。承办检察官运用全国数字检察应用平台，调取了全区零售药店的执业药师信息与社保缴纳数据。通过数据比对，精准锁定34组参保单位与实际执业药店不符的信息，涉及药店29家。

屏幕上的数据，需要脚力去验证。办案团队随即开展实地走访，在一家居民区旁的药店，店内虽然悬挂着执业药师注册证，但被问及执业药师去向时，店员言辞闪烁：“他今天不在……您需要什么药，我帮您拿。”类似的场景，在其他连锁药店也有出现。

“处方药具有一定的毒副作用或特殊用药要求，必须由执业药师审核把关。”承办检察官指出，一些药店为降低人力成本，采取“挂证”方式应付监管，不仅违反法律法规，更埋下用药安全隐患。

“聘请全职执业药师月薪要数千元，而‘挂证’只需花一两千元‘借用费’。”调查中，一位药店经营者道出其中原委。

走访所见与数据线索相互印证，形成完整证据链。2025年9月1日，开州区检察院依法向相关行政机关发出检察建议，督促其履行对执业药师的监管职责，建议全面排查“挂证”行为、加强行业监管、严肃整治违法违规问题。

专项整治迅速启动。相关行政机关成立工作专班，对34条线索逐户核查，对执业药师不在岗仍销售处方药的行为下达《责令改正通知书》，对存在“挂证”的12家药店立案查处，对查实的“挂证”医务人员开展批评教育、通报约谈，全部注销该药店的执业药师注册，情节严重者解除劳动合同，并将相关行为纳入医德医风考核。

与此同时，全区445家药店展开自查，行政机关科所协作、风险管控、数据共享的常态化监管机制逐步建立。截至目前，26条线索已完成核查，涉事药店全部整改到位，营业时段执业药师在岗服务成为硬性标准。

2025年11月7日，开州区检察院召开公开听证会，邀请区人大代表、人民监督员作为听证员与相关行政机关代表共同评议整改进展。“‘数字筛查+实地核查+专项整治’的模式，为解决行业治理难题提供了新路径。”区人大代表雷必桂对检察机关推动“挂证”整治的成效予以充分肯定。

如今，走进开州区各大药店，药师在岗信息一目了然，处方药管理严格规范。这场多部门联动的行业整治，正悄然重塑药师执业生态，让群众买药更安心、用药更放心。