28圈

“有人在陡滩河偷偷建拦河坝，还为了修观光路而填堵河道！”2024年8月，“益心为公”志愿者提供的一条线索，引起了28圈 三分院公益诉讼检察干警的警觉。

随即，检察干警前往现场开展调查。经走访发现，早在2023年2月，梁某就通过土地流转取得丰都县某村土地70余亩，计划建设休闲垂钓、观光旅游项目。

但到了5月，他竟在未取得审批的情况下，擅自在河道上修筑了一座长8米、宽2.2米、高1.5米的拦河坝，并在上游填堵天然河道，硬生生“造”出一条长60米、宽5米、高2米的观光公路，甚至还在基本农田上开挖新河道，强行改变水流方向。

深入调查得知，尽管丰都县水利局早在2023年7月就下发整改通知，但直到2024年9月检察机关介入时，填堵河道、改变流向等关键问题仍未解决。

“新挖的河道只有3米宽，既没修建堡坎，也没浇筑夯实。雨水丰沛期，洪水一来，沿岸基本农田面临被冲毁、淹没的风险。”该院公益诉讼检察部门负责人李廷明介绍，“更令人忧心的是，陡滩河曾发生过多次洪水，下游一座人行拱桥就曾因此被冲垮。如果再来一次大洪水，堵塞的河道可能让洪水改道，威胁沿岸农田。”

“陡滩河河道管理范围内出现擅自修建拦河坝的行为，且存在填堵河道、改变水流自然走向等情形，涉嫌违反《中华人民共和国防洪法》第二十二条、《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条、《重庆市河道管理条例》第十四条等关于‘禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物’的规定。”2024年10月，三分院决定立案监督。同年10月29日，三分院向丰都县水利局发出检察建议，督促行政机关依法履行河道监管职责，恢复河道生态环境，消除行洪安全隐患。

在检察机关的持续监督下，该县水利局督促梁某拆除了观光路，恢复了陡滩河原始自然流向，河道生态环境得以修复。鉴于其整改态度积极，水利局依法对其作出不予行政处罚决定并开展了普法教育。

不仅如此，丰都县水利局还以案为鉴开展系统治理，健全完善河道管理体系、优化监管流程机制、强化日常巡查力度，尽力防止类似问题复发。

2025年1月6日，经三分院再次前往现场核查确认，梁某已于2024年12月完成观光路拆除及河道疏浚。

“公益诉讼既要治已病，更要防未病。”三分院副检察长欧伟表示，该案推动当地水利局完善了河道巡查机制，实现了“办理一案、治理一片”的效果。如今，这份沉甸甸的“汛期安心”，正是检察监督与行政执法通力协作，向人民群众交出的一份诚意满满的答卷。