28圈

案例三

陈某波编造虚假恐怖信息案

——综合考虑案件各方面因素，全面准确贯彻宽严相济刑事政策

一、基本案情

2023年8月18日，被告人陈某波的妻女计划搭乘CZ2857航班从重庆前往宁波，因超过该航班值机时间而未能登机。陈某波同日6时43分许在重庆市渝北区回兴立交附近使用手机拨打110电话报警，要求公安民警为其妻女办理机票改签未果。陈某波心生不满，在报警电话中编造CZ2857航班上有炸弹的虚假恐怖信息。该信息被公安机关通报给宁波栎社机场，宁波栎社机场为排除隐患启动一级应急预案，出动消防、医疗等力量进行处置，致使宁波栎社机场秩序混乱，后续8个航班延误，宁波栎社机场和航空公司遭受经济损失。陈某波同日经公安机关电话传唤自行到案，到案后如实供述了上述事实。

二、诉讼经过

重庆市渝北区人民检察院以被告人陈某波犯编造虚假恐怖信息罪，向重庆市渝北区人民法院提起公诉。重庆市渝北区人民法院经审理认为，检察机关指控陈某波犯编造虚假恐怖信息罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，检察机关提出的陈某波有自首情节且认罪认罚、建议判处有期徒刑一年的量刑建议适当，应予采纳。据此，以编造虚假恐怖信息罪判处被告人陈某波有期徒刑一年。宣判后没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。

三、典型意义

编造、故意传播涉民航飞行安全虚假恐怖信息的情形多种多样，行为人的动机和目的也各不相同。司法机关要及时收集、固定通话记录、监控视频等证据材料，紧扣客观性证据确定“编造虚假恐怖信息”与“严重扰乱社会秩序”之间的关联，综合在案证据形成完整的证据体系，准确认定犯罪事实。要坚持以事实为根据、以法律为准绳，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，综合考虑行为人的犯罪动机、行为方式、造成的危害后果，以及是否自首、认罪认罚等法定从宽处罚情节，注重区别对待、宽严有度，确保罚当其罪、罪责刑相适应。